Inspección de Trabajo

Inspección de Trabajo: Centros o establecimientos de trabajo sobre los que no tiene competencia

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Según el artículo 4 de la Ley 42/1997 la actuación de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social se extiende a las personas físicas y jurídicas, públicas o privadas y a las comunidades de bienes, en cuanto sujetos obligados o responsables del cumplimiento de las normas de orden social, y se ejerce en:

  1. Las empresas, los centros de trabajo y, en general, los lugares en que se ejecute la prestación laboral, aun cuando estén directamente regidos o gestionados por las Administraciones públicas o por entidades de Derecho público con personalidad jurídica propia vinculadas o dependientes de cuales quiera de ellas.

  2. Los vehículos y los medios de transporte en general, en los que se preste trabajo, incluidos los buques de las marinas mercante y pesquera, los aviones y aeronaves civiles, así como las instalaciones y explotaciones auxiliares o complementarias en tierra para el servicio de aquéllos.

  3. Los puertos, aeropuertos, vehículos y puntos de salida, escala y destino, en lo relativo a los viajes de emigración e inmigración interior, sin perjuicio de lo establecido en el anterior punto 1.1 como centros de trabajo.

  4. Las entidades y empresas colaboradoras en la gestión de la Seguridad Social.

  5. Las entidades públicas o privadas que colaboren con las distintas Administraciones públicas en materia de protección y promoción social.

  6. Las sociedades cooperativas en relación a su constitución y funcionamiento y al cumplimiento de las normas de orden social en relación a sus socios trabajadores o socios de trabajo, y a las sociedades laborales en cuanto a su calificación como tales, sin perjuicio de lo que establezca la legislación aplicable a la materia.

No obstante lo anterior, los centros de trabajo, establecimientos, locales e instalaciones cuya vigilancia esté legalmente atribuida a otros órganos de las Administraciones públicas continuarán rigiéndose por su normativa específica, sin perjuicio de la competencia de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en las materias no afectadas por la misma.

En el artículo 3 del RD 138/2000  se regulan los Supuestos especiales en la actuación de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social

Las actuaciones de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, observarán las peculiaridades siguientes:

1. La vigilancia de la legislación del orden social en locales e instalaciones diplomáticas acogidos a extraterritorialidad y los protegidos por convenios internacionales, respetará su exclusión sólo a efectos de presencia física inspectora, en la forma que establezcan los Ministerios de Asuntos Exteriores y de Trabajo y Asuntos Sociales.

2. Mediante instrucciones conjuntas de los Ministerios de Defensa y de Trabajo y Asuntos Sociales y para salvaguardar los intereses de la Defensa Nacional y la seguridad y eficacia de los centros, bases y establecimientos afectos a la misma, se determinará el procedimiento de inspección sobre empresas que ejerzan actividades en centros, bases o establecimientos militares.

3. Las actuaciones inspectoras en centros o dependencias de la Administración pública se preavisarán a quien se encuentre al frente del centro a inspeccionar.

 

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Derecho a la información del denunciante ante la Inspección de Trabajo y Seguridad Social

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En la fase de investigación, el denunciante no podrá alegar la consideración de interesado a ningún efecto, si bien podrá tener, en su caso, la condición de interesado si se inicia el correspondiente procedimiento sancionador.

Conforme a lo que establece el artículo 31 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Común:

 1.Se consideran interesados en el procedimiento administrativo:

 a) Quienes lo promuevan como titulares de derechos o intereses legítimos individuales o colectivos.

b) Los que, sin haber iniciado el procedimiento, tengan derechos que puedan resultar afectados por la decisión que en el mismo se adopte.

c) aquellos cuyos intereses legítimos, individuales o colectivos, puedan resultar afectados por la resolución y se personen en el procedimiento en tanto no haya recaído resolución definitiva.

2. Las asociaciones y organizaciones representativas de intereses económicos y sociales, serán titulares de intereses legítimos colectivos en los términos que la ley reconozca.

3. Cuando la condición de interesado derivase de alguna relación jurídica transmisible, el derecho-habiente sucederá en tal condición cualquiera que sea el estado del procedimiento.”  Por tanto, si el denunciante tiene la condición de interesado, tendrá derecho a ser informado, en la medida de los derechos o intereses legítimos de que sea titular y éstos puedan resultar afectados por la resolución adoptada.

El denunciante será informado en contestación a la denuncia planteada y sólo de aquellas actuaciones que le puedan afectar.

En aquellos casos en que de la actuación llevada a cabo por el Inspector de Trabajo, se llegara a extender acta de infracción a la empresa denunciada, el denunciante no sería informado de tal hecho, si no resultasen afectados sus derechos o intereses por la propuesta de dicha acta.

Fuente Inspección de Trabajo y Seguridad Social

Interesante encuentro de empresarios y profesionales con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social

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Presentacion JornadaAMADE, principal organización empresarial del sector de la dependencia, organizó el 25 de febrero en el salón de actos de CEOE en Madrid una Jornada formativa sobre Empresa e Inspección de Trabajo, en colaboración con el Foro Técnico de Formación, iniciativa que cosechó una excelente acogida tanto en asistencia de público como en posterior valoración.

Presentó la jornada Javier Gómez, Presidente de la patronal convocante, quien trazó el perfil de los intervinientes y justificó la oportunidad de abordar una materia como ésta, de indudable interés para las empresas.

La Empresa ante la Inspeccion de TrabajoLa primera ponencia corrió a cargo del abogado y docente Carlos Javier Galán, autor del  libro titulado precisamente La empresa ante la Inspección de Trabajo, quien detalló en su intervención cuáles son las funciones legalmente atribuidas a la misma, qué facultades tienen los inspectores y a qué limitaciones están sujetos, cómo se desarrolla la actuación inspectora y qué tramitación se sigue en los expedientes sancionadores. El director del despacho Alberche Área Jurídica realizó una exposición con enfoque didáctico y práctico, que dio pasó a un coloquio en el que los asistentes plantearon interesantes cuestiones.

En el segundo bloque del programa se llevó a cabo una mesa redonda que ofreció oportunidad de contrastar las distintas perspectivas en relación con la materia abordada, y que fue presentada por Pilar Ramos, directora general de AMADE, y moderada por la abogada Mª Paz Cotarelo, Vocal de Formación de esta organización.

Mesa Redonda

Beatriz Aguirre, directora de relaciones laborales de CEIM, aportó la visión institucional del empresariado madrileño. Recordó que “la legislación no basta por sí sola para cambiar las cosas” y que “hay que generar cultura empresarial”, potenciando también los otros aspectos de la Inspección además de la vigilancia: el asesoramiento y la asistencia técnica. Reclamó a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social homogeneización de criterios para conseguir una mayor seguridad jurídica y pidió que cumpla su labor no desde la extrema rigidez sino teniendo en consideración la complicada situación a la que se enfrentan hoy las empresas.

El también abogado Antonio Trimiño, responsable de relaciones laborales del multinacional Unísono, habló desde su experiencia profesional ante la Inspección, comentando de forma directa y amena tanto los aspectos positivos como los negativos. Especialmente tuvo palabras de elogio hacia la labor de mediación de la ITSS en conflictos de carácter colectivo.

La voz de la propia Inspección de Trabajo estuvo presente a través de Paloma Urgorri, Jefa de la Unidad Especializada de otras Áreas en Madrid, quien informó de la actualidad de la ITSS en esta comunidad: actuaciones de lucha contra el empleo irregular, informes emitidos en expedientes colectivos, incipientes y novedosas experiencias en materia de mediación, o campañas en materia de contratación temporal o en igualdad, entre otras cuestiones. La representante de Inspección atendió además, de forma pedagógica y pegada a la realidad práctica, numerosas cuestiones planteadas tanto por la propia mesa como por los asistentes.

Cerró el turno de intervenciones José Pablo Aramendi, titular del Juzgado de lo Social nº 33 de Madrid, que abordó aquellos aspectos en los que la Justicia tiene relación con la Inspección: la posibilidad que tienen los órganos jurisdiccionales de recabar informes de ésta, la revisión judicial de las resoluciones sancionadoras o la resolución de los procedimientos de oficio que puede plantear la ITSS.

El Equipo de CienXCienPersonas, el cual se encontraba entre el público, pudo compartir el acto con el resto de asistentes, entre los cuales se encontraban representantes de despachos de reconocido prestigio como CECA MAGAN abogados, Directores de Recursos Humanos, de la talla de Yolanda Ramírez, Técnicos de PRL  y representantes de las patronales de distintos sectores, entre otros.

la foto

Jornada sobre Empresa e Inspección de Trabajo

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La Asociación Madrileña de Atención a la Dependencia (AMADE) y el Foro Técnico de Formación han organizado para mañana 25 de febrero una JORNADA INFORMATIVA, destinada a las empresas, sobre LA INSPECCIÓN DE TRABAJO.

El abogado Carlos Javier Galán, director del despacho Alberche Área Jurídica y autor del libro “La empresa ante la Inspección de Trabajo” (FC Editorial, 2013) será el primer ponente de este acto, convocado por la organización empresarial que representa a las firmas del sector privado de Residencias y Centros de Día de la Comunidad de Madrid.

Tras el turno de preguntas, tendrá lugar una mesa redonda que pondrá en contraste distintas perspectivas: la de los responsables empresariales, la de la propia inspección y la de la judicatura. Participan en la misma Beatriz Aguirre, directora de relaciones laborales de CEOE-CEIM, Paloma Urgorri, Jefa de la Unidad especializada de otras áreas de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social de Madrid, Antonio Trimiño, jefe de Relaciones Laborales de la multinacional Unísono, y Pablo Aramendi, Magistrado del Juzgado de lo Social nº 33 de Madrid.

El horario previsto es de 10 a 14 h. y el lugar de celebración es el Salón de Actos de CEOE en calle Diego de León nº 50 de Madrid. La inscripción es gratuita hasta cubrir plazas, dirigiéndose a maparicio@forotf.com.

Para mayo información, a continuación, podéis obtener el programa de la jornada pinchando el link. PROGRAMA

Presentación del libro “La Empresa ante la Inspección de Trabajo” de Carlos Javier Galán

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A continuación os dejamos el video, que hemos recuperado, de la presentación  del libroLa empresa ante la Inspección de Trabajo”, de Carlos Javier Galán (@cjgalan), que tuvo lugar el pasado 23 de julio en el Club 567 de Madrid. 

 En la presentación del libro, Carlos Javier Gálan estuvo acompañado por Manuel Luna Fernández, miembro del Consejo Asesor del Club 567;  Andrés Sánchez de Apellániz, Director General de Fundación Confemetal; Martín Godino, Presidente de la Asociación Nacional de Abogados Laboralistas (ASNALA) y Yolanda Ramírez, abogada, mediadora y directora de Recursos Humanos.

El libro, es una guía práctica, que ofrece a los departamentos de Relaciones Laborales de las  empresas  la  información necesaria para actuar correctamente ante la Inspección de Trabajo.

En palabras de  Martín Godino “es un libro muy oportuno, debido a que no existe desde hace años otro libro similar, de cómo actuar ante una Inspección de Trabajo”.

Yolanda Ramírez, desde su extenso conocimiento en el mundo de los Recurso Humanos, las Relaciones Laborales y las empresas, refiere en la presentación del libro que ”es un libro muy práctico ya que no sólo explica los derechos y obligaciones que tiene una empresa ante un proceso de inspección, si no que también referencia los criterios técnicos y operativos que sigue la Inspección de trabajo, así como las diferentes interpretaciones de los Tribunales”, “fundamentado para los que trabajamos en el mundo de los Recursos Humanos, ya que está escrito desde la perspectiva de la empresa”.

Así mismo, Galán, autor del libro, indicó que con este manual busca “dotar a las empresas de conocimientos y herramientas para conocer sus obligaciones ante la Inspección pero también sus derechos y garantías”

Os dejamos el enlace del acto de presentación del  libro “La Empresa ante la Inspección de Trabajo”

¿Cómo denunciar ante la Inspección de Trabajo y Seguridad Social?

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La denuncia debe realizarse por escrito ante las Inspecciones Provinciales de Trabajo y Seguridad Social.

Según el artículo 9.1.f del Real Decreto 928/1998,  el escrito de denuncia deberá contener:

  • Datos de identificación personal del denunciante y su firma.
  • Los hechos presuntamente constitutivos de infracción.
  • Fecha y lugar en que sucedieron.
  • Identificación de los presuntamente responsables.
  • Aquellos otros datos y circunstancias que sean relevantes.

El citado artículo añade que las  denuncias anónimas no se tramitarán, así como las que se refieran a materias cuya vigilancia no corresponde a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, las que manifiestamente carezcan de fundamento o resulten ininteligibles, ni las que coincidan con asuntos de que conozca un órgano jurisdiccional.

Los funcionarios del sistema de Inspección de Trabajo y Seguridad Social, tienen el deber de  guardar secreto respecto de los asuntos que conozcan por razón de su cargo, así como sobre los datos, informes, origen de las denuncias o antecedentes de que hubieran tenido conocimiento en el desempeño de sus funciones.